Για προβλήματα χρηματοδότησης σχολικών μονάδων

 

Α΄ Ε.Λ.Μ.Ε. ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗ: Πίνδου και Αθηνάς 22  Ελευσίνα                   Email: a.elme.dyt.attikis@gmail.com http: //aelmedytikattik.blogspot.gr/

Ελευσίνα 13/10/2024

ΔΡΑΜΑΤΙΚΗ Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ

Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΟΔΗΓΕΙ ΤΑ ΣΧΟΛΕΙΑ ΣΕ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΣΦΥΞΙΑ ΚΑΙ ΑΔΥΝΑΜΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΑΛΛΟ ΕΝΑ ΒΗΜΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

Με την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς, τα σχολεία βρίσκονται σε κατάσταση οικονομικής ασφυξίας και αδυναμίας λειτουργίας ακόμα και για τα στοιχειώδη ζητήματα καθημερινότητας. Στις 30 Ιούνη οι Διευθυντές /ντριες ήταν υποχρεωμένοι /ες να επιστρέψουν όσα χρήματα είχαν στα ταμεία τους στους Δήμους στους οποίους σύμφωνα με το νέο νόμο περνάει η αποκλειστική διαχείριση των χρημάτων. Σχεδόν όλα τα σχολεία (και πολύ σωστά) αξιοποίησαν τα χρήματα αυτά για να αγοράσουν αναλώσιμα και είδη πρώτης ανάγκης, διαβλέποντας αυτό που συμβαίνει σήμερα. Ωστόσο, τα αναλώσιμα αυτά εξαντλούνται και μέχρι σήμερα δεν έχει δοθεί κανένα χρηματικό ποσό σε πολλά σχολεία!

Το πρόβλημα είναι ιδιαίτερα οξυμμένο στους Δήμους κάτω των 100 σχολικών μονάδων όπου καταργήθηκαν με νόμο του 2023 οι σχολικές επιτροπές (όπως είναι οι Δήμοι της Δυτικής Αττικής), καθώς τα σχολεία σε κάποιους Δήμους (όπως στην Ελευσίνα, τη Μάνδρα, τις Ερυθρές και τα Μέγαρα) δεν έχουν πάρει ούτε ευρώ εδώ και μήνες! Επίσης, δεν έχει δοθεί ακόμα και το 500αρικο -1000αρικο για πάνω από 10 αίθουσες και 4000 για τα Εργαστηριακά Κέντρα, που υποτίθεται θα έχει ανά χείρας ο κάθε Διευθυντής/Διευθύντρια για την κάλυψη άμεσων αναγκών. Η ασάφεια στο νέο πλαίσιο χρηματοδότησης των σχολείων από τους Δήμους προκαλεί μεγάλη ανησυχία!  Ήδη Δήμοι δηλώνουν ότι για φέτος (2024) έχουν εξαντλήσει το όριο που επιτρέπει ο νόμος για την πραγματοποίηση διαγωνισμών για προμήθεια υλικών-αναλώσιμων κ.α.

Αντίστοιχα, υπάρχουν δεκάδες περιπτώσεις εκπαιδευτικών και ιδιαίτερα Διευθυντών και Υποδιευθυντών που έχουν βάλει χρήματα από την τσέπη τους, με την προσδοκία κάποια στιγμή να τα πάρουν πίσω (και αν...). Ή να ψωνίζουν, με οδηγία των Δήμων,  … βερεσέ...με το τεφτέρι! Εδώ εμφανίζεται και ένα σημαντικό πρόβλημα: Καθώς πρόκειται να υπογραφούν συμβάσεις προμήθειας των αναλώσιμων των σχολείων με ένα συγκεκριμένο προμηθευτή, ενδέχεται η τελική σύμβαση να αφορά σε άλλο προμηθευτή από αυτόν που προς το παρόν στέλνει υλικά στα σχολεία, με πίστωση! Τι σημαίνει αυτό; Ότι στο τέλος ενδέχεται τον …λογαριασμό να τον πληρώσουν οι Διευθυντές /τριες από την τσέπη τους!!

Σε σχολικές μονάδες διευθυντές και εκπαιδευτικοί καταγγέλλουν ότι δεν έχουν χρήματα ούτε για καθαριστικά! Τελείωσε το χαρτί, οι κιμωλίες, οι μαρκαδόροι… ακόμα και το χαρτί τουαλέτας! Δεν υπάρχουν παρουσιολόγια, βιβλία φοίτησης, φάκελοι κλπ. Τι θα γίνει με τους απλήρωτους λογαριασμούς; Τι θα γίνει με την προμήθεια του πετρελαίου; Πως θα γίνονται οι απαραίτητες επισκευές; Αυτά και άλλα πολλά ερωτήματα περιμένουν απάντηση.

Η κατάργηση των σχολικών επιτροπών ήρθε να προστεθεί στη διαχρονική υποχρηματοδότηση των σχολείων από τον κρατικό προϋπολογισμό και στην σταθερή προσπάθεια  όλων των κυβερνήσεων για μετάκληση του βάρους στους ίδιους τους γονείς και τους εκπαιδευτικούς που ισχύει και πριν από την κατάργησή τους.  Το γεγονός ότι δεν φρόντισαν όλο αυτό το διάστημα, μετά την κατάργηση των σχολικών επιτροπών, να διαμορφώσουν ένα σαφές πλαίσιο χρηματοδότησης των σχολείων δεν είναι αστοχία. Είναι επιλογή για εξαναγκάσουν τα σχολεία να ξεκινήσουν να ψάχνουν χορηγούς και πόρους. Εκεί οδηγεί λοιπόν η κυβέρνηση τα σχολεία… Στην ιδιωτικοοικονομική τους λειτουργία και τελικά στην κατηγοριοποίησή τους ( πχ σε σχολεία που βρίσκουν πόρους και σε σχολεία που δεν βρίσκουν). Όχι τυχαία, με το άρθρο 98 του νόμου 4823/2021 η κυβέρνηση της ΝΔ προέβλεψε τη δυνατότητα άντλησης εσόδων από χορηγούς, γυρνώντας την εκπαίδευσης δεκαετίες πίσω, στα χρόνια των “ευεργετών”, που συντηρούσαν τα σχολεία… Όχι τυχαία, επίσης, η εύρεση χορηγών αποτελεί δείκτη για την αξιολόγηση της σχολικής μονάδας.

Εντάσσεται στην γενικότερη κατεύθυνση εμπορευματοποίησης του σχολείου και λειτουργίας του με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια. Σοβαρές ευθύνες έχουν και όσοι, είτε σαν κυβέρνηση, είτε σαν αντιπολίτευση, προωθούν ένα σχολείο «αυτόνομο», με διευθυντές-μάνατζερ που θα έχουν οι ίδιοι την ευθύνη διαχείρισης της σχολικής μονάδας και μαζί με τον σύλλογο διδασκόντων θα ψάχνουν να βρουν χορηγούς για να χρηματοδοτούν τα σχολεία ενώ οι γονείς θα καλούνται να βάζουν κάθε χρόνο, ακόμα πιο βαθιά το χέρι στην τσέπη όχι μόνο για τα έξοδα των παιδιών τους αλλά ακόμη και για τα έξοδα λειτουργίας και συντήρησης των σχολείων. Η κυβέρνηση της Ν.Δ. επιδιώκει την επιτάχυνση της εφαρμογής των ν. 4692/20 και 4823/21 (Κεραμέως) μέσα από τους οποίους έχουν θεσμοθετήσει τη αναζήτηση πόρων και χορηγών από την σχολική μονάδα. Άλλωστε τα Bazzar με στόχο την κάλυψη των οικονομικών αναγκών των σχολείων είναι πραγματικότητα για πολλά σχολεία στη Βρετανία και τις ΗΠΑ…

Ο οικονομικός στραγγαλισμός των σχολείων, τα μαζικά λουκέτα σε τμήματα, η ελαστικοποίηση της εργασίας των εκπαιδευτικών, η οικονομική αφαίμαξη των γονιών και η πάση θυσία επιβολή της κατηγοριοποίησης των σχολείων μέσω της λεγόμενης «αξιολόγησης», με διώξεις και με αυταρχισμό, είναι κρίκοι μιας ενιαίας αλυσίδας μιας πολιτικής που αντιμετωπίζει την μόρφωση των παιδιών ως κόστος, που ματώνει καθημερινά το λαό για να υπηρετεί τα ματωμένα πλεονάσματα και τα κέρδη των λίγων. 

Εδώ και τώρα απαιτούμε:

●      Σαφές πλαίσιο και διαδικασίες που θα εξασφαλίζουν ότι θα καλύπτεται έγκαιρα από τον κρατικό προϋπολογισμό το σύνολο των αναγκών με βάση τις ανάγκες και τα αιτήματα των σχολικών μονάδων

●      Άμεση κάλυψη των  λειτουργικών αναγκών των σχολείων με ευθύνη του κράτους. Καμία κάλυψη εξόδων του σχολείου από εκπαιδευτικούς, γονείς και μαθητές!

●      Δραστική αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης στο ύψος των πραγματικών αναγκών.

●      Δωρεάν πετρέλαιο, ρεύμα, νερό, τηλέφωνο στα σχολεία.

●      Αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν παιδεία χωρίς χορηγούς και ιδιώτες.

●      Όχι την κατηγοριοποίηση μαθητών, σχολείων και εκπαιδευτικών.

 

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ Α΄ ΕΛΜΕ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ.   Ιωαννίδης Τάσος			Η Γραμματέας του Δ.Σ.   Γκούμα  Ιωάννα

 

 

 

 

 

ΓΙΑ ΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ

ΓΙΑ ΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΣΧΟΛΙΚΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ

Απ’ το 2010, χρονιά εφαρμογής των μνημονιακών πολιτικών απ’ τις Ελληνικές κυβερνήσεις και τους εντολοδόχους της (ΕΕ, ΔΝΤ), που επέφεραν μεταξύ άλλων την διάλυση των κοινωνικών δομών, η κρατική χρηματοδότηση των σχολικών μονάδων της Δημόσιας Εκπαίδευσης μειώθηκε κατά 60% έως 70%.

Η κατάσταση έφτασε σε τέτοιο σημείο ανέχειας, αφού υπάρχουν σχολεία που «ζητιανεύουν» ακόμη και το χαρτί.

Σε κάθε περίπτωση δεν πρέπει να μείνουμε στην αντικειμενική και διαφανή διαχείριση της φτώχειας που μας έχουν επιβάλει οι πολιτικές της ακραίας λιτότητας, αλλά να διεκδικήσουμε την ομαλή λειτουργία των σχολείων της Δημόσιας εκπαίδευσης με άμεση χρηματοδότηση των οικονομικών τους αναγκών απ’ τη πολιτεία.

Τα λιγοστά χρήματα της κρατικής χρηματοδότησης για τη λειτουργία των σχολείων, διοχετεύονται μέσω των Δημοτικών Αρχών, που έχουν και τη τελική ευθύνη για τη λειτουργία τη συντήρηση και την επισκευή των σχολικών μονάδων.

Με τη κατάσταση που έχει δημιουργηθεί η μη απόδοση, από Δημοτικές Αρχές, της κρατικής επιχορήγησης «επίδομα» στις σχολικές μονάδες , αποτελεί από μόνη της σκάνδαλο, πέραν του ότι είναι και προδήλως παράνομη.

Αυτό συνέβαινε στο δήμο Μεγάρων – Νέας Περάμου απ’ τη προηγούμενη Δημοτική Αρχή.

Εκτός από κακοδιαχείριση σε Σχολική Επιτροπή, που η νέα Δημοτική Αρχή την οδήγησε στη Δικαιοσύνη, η προηγούμενη Δημοτική Αρχή δεν απέδωσε στα σχολεία της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης ποσά κρατικής επιχορήγησης που φτάνουν τα 300.000 ΕΥΡΩ.

Η κατάσταση των σχολείων στον συγκεκριμένο δήμο έφτασε σε απελπιστική κατάσταση και τα χρέη τους απ’ τα προηγούμενα χρόνια ξεπερνούν τα 60.000 ΕΥΡΩ.

Η νέα Δημοτική Αρχή προσπαθεί να καλύψει το πρόβλημα του χρέους που έχει δημιουργηθεί από προηγούμενες χρήσεις, με τα χρήματα της φετινής κρατικής χρηματοδότησης, συνεχίζοντας με τον τρόπο αυτό τον οικονομικό στραγγαλισμό των σχολικών μονάδων.

Το ΔΣ της Α’ ΕΛΜΕ Δυτικής Αττικής συναντήθηκε με τον νέο Δήμαρχο Μεγάρων – Νέας Περάμου και απαίτησε απ’ τη νέα Δημοτική Αρχή, μεταξύ άλλων, την κάλυψη αυτού του χρέους που έχει δημιουργηθεί απ’ τη χρήση των προηγούμενων ετών, με άμεση επιστροφή του ποσού απ’ τα χρήματα της κρατικής χρηματοδότησης για τις σχολικές μονάδες, που δεν αποδόθηκαν με ευθύνη της προηγούμενης Δημοτικής Αρχής.

Τονίσαμε ιδιαίτερα, ότι οι Δημοτικές Αρχές πρέπει να συμβάλουν με επιπλέον χρήματα και πόρους στη λειτουργία των σχολικών μονάδων, με βάση τις οικονομικές τους δυνατότητες, και όχι να χρησιμοποιούν παρανόμως την κρατική χρηματοδότηση των Δημόσιων Σχολείων, σε άλλες ανάγκες του δήμου.

Παράλληλα τονίσαμε για την οργάνωση και λειτουργία των Σχολικών Επιτροπών:

1. Την σύνταξη προϋπολογισμού αναγκών από κάθε σχολική μονάδα, με βάση τις πραγματικές ανάγκες για τη λειτουργία τους. Οι προϋπολογισμοί αναγκών των σχολικών μονάδων πρέπει να αποτελούν το βασικό εργαλείο για την κοινή διεκδίκηση της Εκπαιδευτικής Κοινότητας και των Δημοτικών Αρχών για τη χρηματοδότηση του Δημόσιου Σχολείου απ’ τον κρατικό προϋπολογισμό.
2. Την άμεση διεκδίκηση γενναίας χρηματοδότησης για τις ανάγκες των σχολείων απ’ την πολιτεία στη βάση των πραγματικών αναγκών, που πρέπει γίνει από κοινού με την εκπαιδευτική κοινότητα
3. Την θεσμοθέτηση αντικειμενικής διαδικασίας για την κατανομή των χρημάτων της κρατικής επιχορήγησης στις σχολικές μονάδες, με βάση τον αριθμό των μαθητών, τον αριθμό τμημάτων, τον αριθμό των αιθουσών διδασκαλίας, τον αριθμό και το μέγεθος εργαστηρίων, τη λειτουργία αιθουσών πολλαπλών χρήσεων, βιβλιοθηκών, την παλαιότητα των κτιρίων, τις ειδικές διατάξεις για συγκεκριμένο τύπο σχολείων (Εργαστηριακά Κέντρα, Ειδικά Σχολεία) κλπ.
4. Την θεσμοθέτηση διαφανούς διαδικασίας με δημοσιοποίηση της κατανομής των χρημάτων στις Σχολικές Επιτροπές απ’ τη Δημοτική Αρχή, με βάση τα κριτήρια της προηγούμενης παραγράφου και την αντίστοιχη δημοσιοποίηση της κατανομής των χρημάτων με τα ίδια κριτήρια στις σχολικές μονάδες απ’ τις Σχολικές Επιτροπές.
5. Η Επιτροπή Σχολείου με επικεφαλής τον Διευθυντή της σχολικής μονάδας όπου δεν υπάρχει να συγκροτηθεί άμεσα για την διαχείριση των χρημάτων του σχολείου και η διαχείρισή της να γίνει υπόθεση του Συλλόγου Διδασκόντων της σχολικής μονάδας, του Συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων και των θεσμικών οργάνων των μαθητών της Λυκειακής Βαθμίδας (15μελές) για την αντίστοιχη βαθμίδα.
6. Η αρμόδια Σχολική Επιτροπή πρέπει να διενεργεί άμεση εποπτεία στη διαχείριση των Επιτροπών Σχολείου, τόσο με φυσικό έλεγχο, όσο και με τη βοήθεια κοινού λογιστικού συστήματος με το οποίο επιβάλλεται να είναι εφοδιασμένες οι Σχολικές Επιτροπές και οι Σχολικές Μονάδες.
7. Τα χρήματα που κατανέμονται στις σχολικές μονάδες για τη λειτουργία τους δεν πρέπει να διατίθενται για επισκευές και συντηρήσεις μεγάλης κλίμακας των σχολικών μονάδων, αφού αυτές οι δαπάνες βαρύνουν τον προϋπολογισμό των Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Παιδείας και όχι τον προϋπολογισμό των λειτουργικών δαπανών. Οι Δημοτικές Αρχές οφείλουν να εκπονούν τεχνικοοικονομικές μελέτες για τις παρεμβάσεις που έχουν ανάγκη οι σχολικές μονάδες και οι προϋπολογισμοί αυτοί να γίνονται υπόθεση διεκδίκησης προς τη πολιτεία απ’ τις Δημοτικές Αρχές και την Εκπαιδευτική Κοινότητα.

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ. ΤΗΣ Α’ ΕΛΜΕ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Καρυώτης Δημήτρης

Η Γραμματέας του Δ.Σ. Βασιλείου Γιούλη